Nâng cao nhận thức ngư dân và tăng cường xử lý vi phạm
Theo Sở Nông nghiệp và PTNT tỉnh Hà Tĩnh, thời gian qua công tác triển khai các giải pháp phòng, chống khai thác IUU đã đạt được một số kết quả tích cực, các đơn vị, địa phương trong tỉnh đã tích cực vào cuộc triển khai thực hiện Luật Thuỷ sản 2017, các giải pháp trọng tâm, cấp bách chống khai thác IUU từ chỉ đạo đến tổ chức thực hiện.
Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật được chú trọng thực hiện với nhiều hình thức phù hợp với từng đối tượng tuyên truyền .Theo đó, các Sở, ngành, đơn vị và các địa phương tập trung phổ biến các quy định của Luật Thủy sản năm 2017 và các văn bản hướng dẫn thi hành, các quy định liên quan đến chống khai thác IUU tại các cảng cá, địa bàn trọng điểm nghề cá; tăng cường các tin, bài về kết quả, nỗ lực của cấp ủy, chính quyền địa phương và các lực lượng chức năng Hà Tĩnh trong chống khai thác IUU; tuyên truyền nâng cao nhận thức của người dân, đặc biệt là cộng đồng ngư dân ven biển, các thành phần kinh tế có liên quan hiểu rõ, nắm chắc và cam kết việc tuân thủ thực hiện các quy định, tích cực tham gia vào công tác phòng, chống, phát hiện, ngăn chặn, tố giác hành vi của các tổ chức, cá nhân không thực hiện nghiêm các quy định về chống khai thác IUU. Đôn đốc các huyện ven biển thực hiện phát sóng, tuyên truyền tài liệu truyền thông do Bộ Thông tin và Truyền thông xây dựng trên hệ thống thông tin cơ sở.
CÙng đó, các huyện ven biển đã tập trung thực hiện phát thanh các chương trình tuyên truyền công tác chống khai IUU với thời lượng 03-05 lượt/tuần. Bên cạnh đó, các địa phương đã tăng cường tuyên truyền thông qua Cổng/Trang thông tin điện tử của UBND cấp xã, các trang fanpage, nhóm trên các mạng xã hội Zalo, Facebook và các hình thức tuyên truyền khác như: Phát hành tờ rơi, tài liệu, trao đổi, nói chuyện trực tiếp… UBND các xã, phường, thị trấn có tàu cá hàng ngày thông báo trên hệ thống truyền thanh cơ sở danh sách các tàu cá nguy cơ cao vi phạm khai thác IUU; tổ chức tuyên truyền các quy định về chống khai thác IUU, hướng dẫn người dân thực hiện nghiêm các quy định về công tác quản lý tàu cá,..
Việc phối hợp, thực hiện thanh tra, xử lý vi phạm đã được các cấp, các ngành phối hợp tổ chức thực hiện quyết liệt. Tính từ đầu năm 2024 đến nay, các lực lượng chức năng trên địa bàn tỉnh đã tổ chức 108 đợt tuần tra, kiểm soát trên biển, phát hiện và xử lý 27 vụ/29 tàu cá vi phạm các quy định về hoạt động khai thác thủy sản, xử phạt vi phạm hành chính số tiền 445.5 triệu đồng
Đến nay, trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh không có tàu cá, ngư dân vi phạm khai thác hải sản ở vùng biển nước ngoài, chưa phát hiện các đường dây, tổ chức, cá nhân môi giới đưa tàu cá, ngư dân đi khai thác hải sản trái phép ở vùng biển nước ngoài. Tuy vậy, công tác tuyên truyền đối với các tàu cá hoạt động ở vùng biển xa bờ luôn được các lực lượng chức năng, các địa phương đặc biệt quan tâm nhắc nhở, quán triệt; các địa phương đã tổ chức ký cam kết không vi phạm cho các chủ tàu cá hoạt động khai thác thuỷ sản trên biển.
Nỗ lực đẩy lùi tàu cá “3 không”
Theo số liệu thống kê, tính đến nay, toàn tỉnh có 2.413/2.413 tàu cá đã đăng ký vào sổ đăng ký tàu cá quốc gia, đạt 100%. Trong tháng 7/2024 thực hiện cấp mới 174 giấy phép khai thác thủy sản; có 1.778/2.413 tàu cá còn hạn giấy phép khai thác thủy sản, đạt 73,68%, tăng 7.32% so với tháng 6/2024; có 70/82 tàu cá đang hoạt động thuộc diện phải cấp giấy chứng nhận an toàn thực phẩm trên tàu cá, đạt tỷ lệ 85,6%, tăng 0,1% so với tháng 6/2024.
Đã có 2.413/2.413 tàu cá thực hiện việc đánh dấu tàu, kẻ vẽ biển số đúng quy định, đạt 100%. Cập nhật 2.413/2.413 chiếc nhập vào dữ liệu tàu cá vào cơ sở dữ liệu nghề cá Quốc gia (VNFISHBASE), đạt tỷ lệ 100%.
Qua rà soát, tính đến cuối tháng 7 năm 2024, toàn tỉnh có 79 tàu cá đang hoạt khai thác thủy sản vùng khơi đã lắp đặt thiết bị giám sát hành trình (VMS), đạt tỷ lệ 100%, còn 03 tàu hiện hư hỏng, nằm bờ không hoạt động khai thác hải sản trên biển; các chủ tàu cá đã có cam kết sẽ lắp đặt thiết bị VMS trước khi hoạt động trở lại. Hà Tĩnh hiện còn 03 tàu cá chưa lắp đặt thiết bị VMS, nguyên nhân do hư hỏng, nằm bờ không hoạt động khai thác thủy sản trên biển.
Ban Quản lý các cảng cá, Văn phòng Đại diện thanh tra, kiểm soát nghề cá đã chủ động tăng cường kiểm tra, kiểm soát tàu cá ra, vào tại cảng cá theo đúng quy định, đảm bảo thiết bị VMS hoạt động liên tục 24/24 giờ từ khi tàu cá rời cảng đến khi cập cảng; theo dõi, giám sát 24/7, 100% tàu cá hoạt động trên biển qua hệ thống giám sát tàu cá.
Tiếp tục thực hiện Kế hoạch phối hợp với 11 tỉnh từ Thanh Hóa đến Khánh Hòa ký kết quy chế phối hợp giữa các địa phương để kiểm soát 100% tàu cá của tỉnh hoạt động trên địa bàn ngoài tỉnh, tàu cá của tỉnh khác cập cảng làm xác nhận nhưng thực hiện chứng nhận tại tỉnh khác; xây dựng Kế hoạch phối hợp giữa hai cơ quan chức năng trên địa bàn tỉnh thuộc phạm vi quản lý nhà nước giữa Chi cục Thủy sản và phòng Cảnh sát giao thông Công an tỉnh về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông và trật tự xã hội trong lĩnh vực thủy sản trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh năm 2024. Bên cạnh đó, Sở Nông nghiệp và PTNT đã tổ chức trực theo dõi tàu cá tàu cá hoạt động trên biển 24/24 giờ.
Cơ quan chức năng của tỉnh đã kiểm tra, giám sát tàu cá và sản lượng bốc dỡ qua cảng với 4.231số lượt tàu cá cập cảng; 4315 số lượt tàu cá rời cảng; thu 4321 bộ nhật lý khai thác, báo cáo khai thác; sản lượng bốc dỡ qua cảng là 934 tấn.
Để tiếp tục triển khai thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ được giao và phòng, chống khai thác IUU đạt kết quả cao nhất, góp phần để Việt Nam gỡ “Thẻ vàng” trong thời gian tới, tỉnh Hà Tĩnh thực hiện tốt một số nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm cụ thể như sau:
Tỉnh ủy, UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo các Sở, ngành, địa phương thực hiện nghiêm, có kết quả các nhiệm vụ được giao theo Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 10/4/2024 của Ban Bí thư, Nghị quyết số 52/NQ-CP ngày 22/42024 của Chính phủ: các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Trưởng Ban chỉ đạo quốc gia về IUU và các chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và PTNT về triển khai thực hiện các giải pháp chống khai thác IUU, gỡ cảnh báo “Thẻ vàng” của EC; tập trung triển khai Luật Thủy sản năm 2017 và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật.
Sở Nông nghiệp và PTNT phối hợp với các Sở, ngành và địa phương tiếp tục tham mưu chỉ đạo và triển khai thực hiện các quy định liên quan tới theo dõi, kiểm soát, giám sát tàu cá bao gồm các quy định về đăng ký, cấp giấy phép khai thác, cấp giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm cho tàu cá và xử lý tàu cá phát sinh “3 không” nhằm đảm bảo 100% tàu cá của địa phương phải được đăng ký, đăng kiểm, cấp giấy phép khai thác theo quy định và cập nhật đầy đủ vào cơ sở dữ liệu về đăng ký, cấp phép tàu cá của tỉnh, kết nối đồng bộ với cơ sở VNFISHBASE.
Tăng cường công tác giám sát sản lượng, thu, nộp nhật ký khai thác, kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, phải đảm bảo duy trì vệ sinh sạch sẽ, đảm bảo an toàn thực phẩm; sản phẩm khai thác lên bến và hàng hóa tập kết xuống tàu phải được xắp xếp gọn gàng, ngăn nắp, sạch sẽ; đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực chống khai thác IUU tại các địa phương. Đặc biệt, gắn trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp, đặc biệt là cấp cơ sở, kiểm điểm, xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân thiếu tinh thần, trách nhiệm trong công tác chống khai thác IUU.
Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh triển khai thực hiện nghiêm túc, quyết liệt Chỉ thị của Bộ Quốc phòng về việc tập trung thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp cấp bách chống khai thác IUU; Kế hoạch số 1827/KH-BCH ngày 09/7/2024 về thực hiện các nhiệm vụ giải pháp cấp bách về phòng, chống khai thác IUU, gỡ cảnh báo “Thẻ vàng” của EC, đến hết tháng 9 năm 2024; Kế hoạch số 1962/KH-BCH ngày 25/7/2024 về triển khai thực hiện Nghị quyết số 52/NQ-CP của Chính phủ về việc ban hành Chương trình hành động và Kế hoạch của Chính phủ triển khai thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác chống khai thác IUU.
Kiên quyết không cho các tàu cá xuất bến khi không đủ các thủ tục, giấy tờ, các trang thiết bị, không được đánh dấu tàu cá, kẻ vẽ biển số theo quy định; xử lý nghiêm tàu giã cào vi phạm vùng biển khai thác, các hoạt động khai thác bằng chất nổ, xung điện tại vùng biển ven bờ; kiên quyết xử phạt các hành vi khai thác IUU theo quy định tại Nghị định số 38/2024/NĐ-CP ngày 05/4/2024 của Chính phủ; đặc biệt không để tàu cá địa phương vi phạm khai thác hải sản ở vùng biển nước ngoài.
UBND các huyện, thị xã ven biển chủ trì, chịu trách nhiệm, chỉ đạo, kiểm tra các chủ tàu, yêu cầu chủ tàu cam kết, khẩn trương hoàn thành 100% việc đăng ký, đăng kiểm, cấp Giấy phép khai thác thủy sản, cấp giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm, quản lý và xử lý tàu cá “3 không” theo đúng quy định.
Thanh Thủy